曾经，在北京、上海、广东、深圳等大城市工作和生活是许多人的梦想和荣耀，北京、上海、广州和深圳的城市人口在过去几十年中也迅速扩大。在第七次全国人口普查中，北京的常住人口为2189.3万人，比第六次全国人口普查增加228.1万人，年平均增长22.8万人。

然而，根据国家统计局2021年发布的全国各城市人口数据，2021年北上广深四大一线城市人口增量开始放缓。与此形成鲜明对比的是，在公布数据的城市中，有14个新一线城市或二线城市人口增长超过10万。武汉120.1万、成都24.5万、杭州23.9万、西安20.3万、南昌28.25万、长沙17.85万、青岛15.1万、济南13.36万、郑州12.52万、宁波12.4万。

为什么人口流量不再追求北京和上海，而是选择去新一线或二线城市？

一些分析师认为，这意味着老一线城市的人口告别了超快速增长的时代，一些内陆省会开始引领积极增长，人口的突然变化正在促进中国城市发展的巨大变化。那么，在这一巨大变化中，老一线城市将如何保持可持续发展呢？新一线和二线城市将如何破译人口流量密码？

北上广深:

人口规模转向人才选择

根据2021年的人口数据，今年北上广深总人口增12.48万。其中，广州增长7.03万人，深圳增长4.78万人，上海增长1.07万人，北京减少0.4万人。

分析原因，专业人士认为这与北京、上海、广州、深圳控制人口总量的行动有关。目前，四大一线城市的人口总量非常接近其上限规划，人口增量余额分别为11.4万人和10人.57万人、118.94万人、131.84万人。在剩下的名额中，北上广深肯定希望吸引一些更高端、更必要的人才。

这从近年来北京和上海的人才安置政策可以看出。2020年9月，上海双一流大学硕士、博士、上海交通大学、复旦大学本科毕业生符合基本条件，北京还鼓励清华大学、北京大学等七所大学本科毕业生在首都定居。

分析人士认为，这些高端人才的稀缺性不足以刺激城市人口的巨大增长，但引进高端人才将进一步优化一线城市的人口结构，实现其高质量的可持续发展。调整城市人口结构是城市发展到一定阶段后需要面临的问题，需要成功地将人口红利转化为人才红利。

此外，许多人认为，北京、上海、广州、深圳老一线城市相对较高的房价和生活成本也是许多人选择回归、新一线或二线城市的原因。BOSS根据之前发布的《00后群体就业选择偏好调查报告》，00后对二三线工作城市的偏好明显上升。与90后和85后相比，偏好比例分别上升了8个百分点和5个百分点。

新一线城市：

产业带来人口集聚效应

与此同时，新一线城市和二线城市成功抓住了人口回流机遇，积累了积累，推动了产业发展的人口流动。

以武汉人口激增为例，武汉实施的高新技术企业三年培育行动计划，使得2019年至2021年全市高新技术企业年净增长分别为881家、1842家和2892家。高新技术企业的增长必然需要更多的高新技术人才服务。同时，光电信息、汽车及零部件、生物医学、医疗器械等三大万亿产业集群加快了一批新兴业态的发展，极大地带动了相关行业人员的涌入。湖南大学经济贸易学院院长、湖南经济体制改革研究协会副会长侯俊军表示：创新技术企业在这些新一线城市和二线城市的聚集吸引了许多相关人才，也使越来越多的大学生留在这些城市工作。”

据相关机构分析，武汉人口统计大幅增长的另一个原因应该是受2020年武汉疫情影响。疫情下，很多建筑工地和企业都关闭了，有的人还没有回来，或者第七次人口普查时还没有满足‘居住半年’的登记条件。2021年武汉复活后，大量人员回流，这也是人口大幅增长的因素之一。

除了产业发展带来的人口增长外，加快建设强省会战略也是人口快速增长的原因之一。例如，南昌在强省会行动中对全省人才和人口极具吸引力。贵州还发布了《关于支持实施强省会五年行动的若干政策措施的意见》

专家认为，这些新一线城市和二线城市目前正处于人口加速集聚阶段，仍有较大的增长期。

长沙：

2021年中高端人才净流入率居全国前三

在这些新一线城市中，长沙作为中部省会，2021年新增人口超过17.85万，在全国排名第六。根据2020年第七次全国人口普查，长沙常住人口1004.7914万，比2010年第六次全国人口普查增长300.69万，增长42万。.71 年平均增长率为3.62%。

同时，全市常住人口中大学(指大专以上)文化程度的人口为2758462010年第六次全国人口普查相比，每10万人受过高等教育，从19138人上升到27453人。这一指标的进步意义重大！湖南大学经贸学院院长、湖南省经济体制改革研究会副会长侯俊军指出，近年来，长沙人才净流入比例稳定，人才总量从2017年110万增加到2021年280万。2021年，中高端人才净流入率居全国前三，战略性新兴产业高精度人才占95%。人才吸引力指数跃居全国第十，中部第一:人才会跟随人才。多年来，长沙市一直在努力引进，采取实际措施，产生了良好的人才集聚效果，因此人才越来越多，越来越好！多年来，长沙市一直在努力引进，采取实际措施，产生了良好的人才集聚效果，因此人才越来越多，越来越好！

智联招聘和泽平宏观合作于2022年5月17日发布的《中国城市人才吸引力排名》报告指出，流向长沙的人才主要来自4个一线城市和5个湖南省城市。人才流入主要是由于生活成本低、娱乐业繁荣、新国潮崛起、夜经济盛行、城市就业和城市魅力提升：2020年长沙房价收入比仅为8.6.远低于其他重点城市，长沙作为房价萧条，更能满足人才安居需求。”

近年来，由于文化娱乐产业的繁荣、新国潮的兴起和夜经济的盛行，长沙已成为吸引年轻人打卡的网络名人城市。

人才繁荣，城市繁荣，长沙知道真相。在一线城市人口增长放缓的同时，长沙正抓住机遇，破译人口流量密码，聚集人才。在强省会战略和人口回报的双重支持下，努力成长为一匹突破包围的黑马。

今年4月底，长沙发布了长沙国家吸引人才平台（试行）政策，从世界顶尖人才、创新树培训行业人才、广泛聚集青年人才、培养技能、加强创新创业支持、促进体制机制创新、优化人才服务保障等7个方面，提出了45项具体措施。

这被认为是长沙原有人才聚集政策的全面升级！侯俊军认为：人才是所有工作的关键。人才集聚是长沙发展的基石，是强省会战略的重中之重。新政策进一步聚焦优势主导产业、教育卫生等重大民生领域，含金量更高、包容性更广、突破性更强、可操作性更强，充分体现了长沙市委、市政府对人才工作的高度重视，发出了知才爱才、尊才用才的强烈信号。”

40岁的黄先生在北京生活工作了12年，有自己的农业科技公司。我2016年从北京回到长沙，总的来说有很多因素！但我相信我的决定是正确的。虽然当时北京有更好的资源和平台来帮助公司的发展，但黄先生在与家人讨论后果断选择将公司搬回家乡湖南长沙，因为孩子上学、户口、住房、老人和个人对生活质量的追求。长沙多年来一直支持像我们这样的企业和投资者。多年来，我的家庭和工作实现了我们的期望，真正的生活和工作。”

与黄先生不同，段思倍先生是因为他的公司CSDN从北京到长沙的总部来到这个城市工作和生活。他认为，近年来，长沙借助世界计算机大会的平台和品牌效应，进一步打造IT工业高地吸引了大量的公司，也吸引了大量的相关人才，从而促进了湖南IT生态繁荣的工业和互联网产业。良好的产业生态将是吸引人才的重要因素。同时，长沙也是一个非常幸福的城市。这里到处都是美味的食物，房价低，生活非常方便。”

正如段思倍先生所说，长沙市政府发布了三年行动计划，从软件产业发展的目标、布局、任务和保障四个方面提出具体要求和规划，以促进软件产业的创业发展，吸引更多优秀人才聚集。计划在三年内实现长沙软件和信息技术服务营业收入超过1500亿元，企业3万家，员工30多万人。一些业内人士认为：这将为北京、上海、广州业生从北京、上海、广州和深圳的就业选择增加一个长沙选项。”

同时，长沙多年来保持相对稳定的低房价，积极发展高科技产业和智能制造业，提供就业机会，不断完善医疗教育等公共基础设施，加上相对宽松的户籍政策，积极推出强省会战略，使长沙成为一个快乐的工作、宜居的理想城市。侯俊军认为，如果长沙能继续保持良好的人才引进趋势，致力于帮助长沙人才产生良好的科研和产业成果，使成果与长沙产业发展紧密融合，形成人才引进、成长、粘性，也许，我们可以期待长沙作为长江中游城市群和长江经济带重要节点城市，未来能继续准确掌握人口流量密码，在新一轮人口增量排位赛中成为黑马！